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物流咨询频道-供应链咨询案例和论丛

冷链物流建设迎发展春天

2020年中央一号文件《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》中强调,安排中央预算内投资,支撑建设一批骨干冷链物流基地,加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的推广和应用

一边是宅家后生鲜农产品需求激增,一边是实体店销量锐减导致的农产品滞销。疫情防控期间,因运输“断链”导致的部分农产品供需失衡问题开始显现。保障餐桌、菜篮的供应不仅促使电商企业和物流企业开足马力,也使得冷链物流建设进入加速发展阶段。

2020年中央一号文件《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》中强调,安排中央预算内投资,支撑建设一批骨干冷链物流基地,加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的推广和应用。

这无疑使得冷链物流建设获得强有力的支撑。世界批发市场联合会主席、全国城市农贸中心联合会会长马增俊表示,一号文件决定启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,加强农产品冷链物流统筹规划、分级布局和标准制定。安排中央预算内投资,支撑建设一批骨干冷链物流基地,这对未来我国农产品冷链物流建设、现代农业建设有非常重要的意义。

“加大冷链物流建设有利于乡村振兴。”马增俊告诉记者,除农业生产之外,产业延续是乡村振兴的根本出路,将冷链物流作为公益性产业、民生产业优先发展就是产业发展的一种延续。通过加大对冷链等基础设施投入,加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化农产品冷链仓储物流体系,可以重点解决农产品销售中的突出问题,打造农产品销售公共服务平台。长期以来,尽管各地政府做过一些冷链物流发展规划,但由于产业投资大,回收期长,发展模式不清晰,很多规划的落实并不理想。这次一号文件能够加强中央预算的投入,也就意味着可以把对社会有益的公共资金用于冷链物流的建设。

马增俊建议,未来,在加强这些领域投资时需要注意两个问题:一是中央资金投入后,要以将农产品仓储保鲜冷链物流设施作为公共基础设施维护为目的,让中央投资的冷链基础设施真正发挥效用。二是中央资金的使用办法要提高每个冷链项目和投资的使用效率,要把真正从事农产品大流通,从事冷链物流整体环节的参与者作为补贴对象,同时延期考核。“在投资过程中,尤其是中央资金需要关注效率、效果,让资金真正在未来冷链物流发展过程中发挥实际的作用。”马增俊直言,要注重项目最后结果。

马增俊表示,今年中央一号文件关于冷链物流建设还有一大亮点,就是不只针对物流企业,还支撑家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施,基本包括了与农业物流相关的各类主体,这是非常好的。“只要是真正从事农产品流通的机构,就是需要支撑的机构。如果不能长期从事,就不能支撑。在评定方面可以设定标准,比如要运营农产品流通五年以上,而且未来五年还继续运营。如果在未来五年之内或一年、两年后不运营了,扶持资金就要撤回。只有加强这些标准和监督实行措施,才能让中央预算投资真正发挥效用。”

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