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埃森哲:跨、融、推,合力打造上海数字之都| 观点与方案

佚名 来自: 埃森哲 2021-07-15

埃森哲:跨、融、推,合力打造上海数字之都

上海市城市数字化转型工作领导小组办公室发布了《推进上海经济数字化转型 赋能高质量发展行动方案(2021-2023年)》和《推进上海生活数字化转型 构建高品质数字生活行动方案(2021—2023年)》,为上海的城市数字化转型明确了近期目标

7月10日,上海市城市数字化转型工作领导小组办公室发布了《推进上海经济数字化转型 赋能高质量发展行动方案(2021-2023年)》和《推进上海生活数字化转型 构建高品质数字生活行动方案(2021—2023年)》,为上海的城市数字化转型明确了近期目标。

作为扎根申城30多年的“老上海人”,埃森哲始终关注着上海的成长与发展。2021世界人工智能大会期间,埃森哲大中华区战略与咨询董事总经理孙越做客第一财经演播室,为上海以及中国城市的数字化转型建言献策。

上海正迈向城市数字化第三阶段

埃森哲将城市数字化建设归纳为三个阶段——第一阶段,城市发展的规模与有限资源之间存在矛盾;第二阶段,垂直点状应用无法满足实际需求,需要扩展落地场景方案;第三阶段,随着跨行业解决方案的场景越来越丰富,城市系统基于自身数据实现自主决策、自我演进和自我优化,整个数字城市的建设就进入到了引领阶段。

上海的数字城市建设已经处于第二阶段。这一阶段的关键词是“融合”,重点表现在两个维度——

第一个是纵向梳理,从城市生活、城市治理和城市经济三个主题出发,根据行业不同的属性将其层层拨开,把一个大的场景具象为若干个小场景,形成一个整体的上海数字城市场景蓝图。这张蓝图还需向全社会发布,让社会各界来参与建设。

第二个维度在于横向拉通。对于上海的数字城市建设来说,其主要目标是面向个人、企业及其他社会组织去实现更精细化、更智能化的服务。要实现这样的一个目标,光靠单一应用场景是不够的,更应该坚持“以人为本”的理念,横向打通各个应用场景,推进底层数据融合,推进跨部门、跨企业、跨区域的协同,从而实现跨领域的长期目标。

在这个过程中,上海可以进一步发挥平台优势、产业优势和区位优势。上海的数字化建设本身具备一定的基础,并且已经取得了成就,平台优势突出。对于上海市政府以及相关企业来说,下一步需要用好这样的平台,围绕企业、市民、游客等城市服务对象,建立不同的用户旅程,以用户思维促进商业创新。

自上而下、产业协同

今年年初上海市发布《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》,提出到2025年形成国际数字之都建设的基本框架、到2035年成为具有全球影响力的国际数字之都的愿景目标。

相较仅服务于政府政务管理的传统智慧政务,《意见》中提出的国际数字之都,将更加“以人为本”,以市民为用户,强调数智技术与生活、产业的融合,以及顺其自然的沉浸体验。


未来数字城市需要自上而下的设计。在这个过程中,应该秉承“政府搭台、企业唱戏”的理念,并且更多参考借鉴国际优秀城市的经验。

比如,在“以人为本”的城市数字化转型方面,迪拜是非常值得上海学习的一座城市;其顶层设计就是把政府想象成一个“人”,与市民反复沟通,从而制定每一个数字化转型的步骤。卡塔尔在城市规划阶段就加入市民体验,即把每一个规划试点做成工作坊,让市民体验、提出问题,再针对痛点问题设计数字化转型,随后推广并不断迭代。

场景牵引、技术赋能

未来数字城市是技术飞速发展和加速商业化的产物。人工智能将在城市生活、城市治理和城市经济这三个方面起到极大的赋能作用。

比如市民服务热线,可以借助人工智能汇总分类海量信息,找出流程中最为耗时的或者最为复杂的问题,相应地设计或优化用户旅程。人工智能可以帮助大家自动完成一些信息整理、信息填写和信息输入,大大提升政务效率。

此外,城市治理中会应用联邦学习来解决数据孤岛问题,并保障数据本身的安全性和私密性。例如工地上有很多摄像头是用来监测工地安全的,但摄像头拍摄的人脸大家不想让别人看到,因为这是隐私问题。那大家可以借助联邦学习,在数据不发生物理交换的情况下,做出分析。

埃森哲认为,目前中国的数字化水平、数字化技术,并没有落后于其他城市或者国家,而更需要关注的是去抓住那些真正有需求的场景,将企业、政府、用户真正结合到一起,在未来形成完善的解决方案。

随着开放和包容的城市数字化历程,政府角色会从单纯的建设者、投资者,转变为供需双方的协同者与牵头者,构建服务型、平台型、运营型政府,建立跨行业数据共享平台,共创生态圈,引导并扶持企业,协同共赢。


 

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